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一、警钟长鸣,谨小慎微,抓细抓实抓出成效
“民以食为天,食以安为先”,食品安全问题是关系到人民群众切身利益的民生问题,已成为国家和社会关注的焦点。近年来,市教育局与市食药监局密切配合,每年定期组织开展春秋两季开学前后以及中高考前夕的食品安全专项检查工作,及时排查发现食品安全隐患,完善学校食品安全管理制度建设,不断投入优化食堂设备设施建设,全面推进“明厨亮灶”建设和全市学校食堂“灭C”工作,我市学校食品安全工作取得良好成效,食品安全总体形势平稳向好。但从我们掌握的情况来看,我市学校依然存在的一些食品安全风险隐患:一是部分区县学校领导和管理人员认识不到位,主体责任不明确,日常管理不到位。二是监管部门监管人力不足,存在监管盲区,特别是校园“无证小卖部”、学校周边小餐饮店、“家教园”的食品卫生问题尤为突出。三是城乡结合部和农村地区的学校食堂条件较差,部分学校食堂硬件设施投入不足,硬件设备相对陈旧,流程布局不够合理。四是由于受到利益驱动,有些食堂存在采购“三无”食品、廉价低营养、过期变质食品。五是没有配置食品安全管理员,食品安全培训组织工作有待加强。六是食堂从业人员年龄偏大、文化素质较低,对食堂食品安全管理制度和操作规范掌握不熟悉,表现在个人卫生习惯较差,卫生防护不到位,没有执行每日晨检制度,人员健康证到期不按要求及时换证,从而不同程度存在发生传播食源性传染病的风险。七是学校食堂承包单位不具备食品经营资质,还有不少属于个体户承包性质,存在不同程度的不规范。有关规定是中小学校、幼儿园食堂宜自主经营。
各区县教育行政部门和各级各类学校食品安全管理部门和负责人员要以高度的责任感和使命感履行好学校食品安全管理责职,要保持高度的政治敏感性,充分认识到学校食品安全的重要性,切实管理好学校食品安全工作。在食药监部门的业务指导下,各部门要坚持预防为主、科学管理、明确责任、突出重点、抓好薄弱。各区县教育局要切实履行对学校食品安全工作的指导和管理职责,要主动与食品监管部门配合联系,及时关注和排查校园食品安全风险隐患,认真督促学校落实整改。各学校要严格落实食品安全主体责任,学校校长应履行第一责任人责职,明确食品安全管理人员和每个岗位的安全职责,学校食堂及食堂承包单位应认真执行学校食品安全管理制度,进一步加强对师生的食品安全科普教育宣传和培训,提高在校师生食品安全防范意识和对食源性疾病的防控意识。学校总务部门要把日常检查管理和加强食堂自律作为一项学校日常的重要工作来抓,以更加坚定的决心、更加有效的措施,进一步提高学校食品安全保障水平。
二、不断完善食品安全管理制度,改进管理举措
一是各区县教育局可尝试组织属地学校之间食品安全交叉检查,使学校得到相互学习共同提高。二是对学校食品安全工作做得好的学校应给予表彰奖励,提高工作积极性。三是通过层层签订食品安全责任书,明确并强化学校校长、分管领导、总务处、食品安全管理员、食堂各安全岗位的职责和任务,要认真制订每学期学校食堂定期自查和食品安全工作计划,落实工作汇报制度,落实学校行政领导陪餐制度,做好食堂食品安全管理档案规范化建设工作,使食品安全责任得到落实。有条件的学校试行“家长陪餐”,组织家长代表共同管理食堂。四是继续完善“明厨亮灶”设施和提升食堂食品安全量化等级,通过互联网贯通监管全环节,实现监管无死角。五是加强学校食品安全事故应急演练和食品从业人员培训工作,通过主动联系食药监部门,积极开展“食品安全知识进校园”活动,提高广大师生食品安全风险防控能力。六是对于基础条件薄弱的学校食堂应进一步加大投入,大力改变硬件薄弱现状,加强借鉴学习,提高学校食堂管理水平。七是注重学生膳食营养和饭菜品质,有条件的学校、幼儿园可以配备营养专业人员,助力学生健康成长,打造优质的后勤服务。八是畅通食堂投诉反映渠道,及时解决食堂安全管理存在的不足问题。
三、尽早部署,全面开展学校食品安全专项检查工作
市市场监督管理局、市教育局、市人力资源和社会保障局《转发广东省市场监督管理局等部门关于开展广东省2019年学校校园及周边食品安全检查工作的通知》要求,各区县教育局要组织对辖
区内的学校食堂开展一次全面的专项监督检查,市直各学校也要对本学校食堂开展检查,确保全市学校食堂食品安全检查全覆盖。按照省市场监督管理局等部门的《通知》精神,省将开展对部分地区学校食堂、学生集体用餐配送单位、校外托管机构和校园周边食品经营单位飞行检查或交叉检查,市也将开展相关的检查。同时,针对目前诺如病毒高发季节,各地各学校要继续加强食品安全知识和食源性疾病防控的教育宣传和培训,杜绝食源性传染病的发生流行,保障广大师生舌尖上的安全和学校教学秩序良好进行。
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